NATIONALRAT
Motion
08.3718 (3.Oktober 2008) eingereicht
von: NR
Oskar Freysinger
Bretton Woods-Nachfolgekonferenz und Währungs-Selbstschutz
Der Bundesrat wird beauftragt, die Einberufung einer Bretton Woods-Nachfolgekonferenz zu prüfen, und in Absprache mit interessierten ausländischen Regierungen vorzubereiten. Im Interesse der Schweizer Wirtschaft ist die Nationalbank anzuhalten, die von ihr gepflegte Praxis der faktischen Anbindung des Schweizer Frankens an den amerikanischen Dollar unverzüglich aufzuheben. Und es sind alle Abklärungen und Vorbereitungsmassnahmen zu treffen, welche für eine allfällige Rückkehr zu einer beständigen schweizerischen Realwert-Währung geeignet sein mögen, inklusive sofortige Unterbindung aller Goldverkäufe der Nationalbank zur Stützung der amerikanischen Währung.
Mitunterzeichner: Bigger, Estermann, Fehr Hans, Füglistaller, Glauser, Grin, Hutter Jasmin, Perrin, Schibli, Schwander
Antwort des Bundesrates vom 12.11.2008
Der Bundesrat verfolgt mit Interesse die Ankündigungen
zur Einberufung internationaler Konferenzen zum Finanz- und Währungssystem.
Überlegtes, koordiniertes und bedarfsgerechtes Handeln ist wichtig,
um die Probleme auf den Finanzmärkten zu überwinden. Um dies
sicherzustellen, gibt es grundsätzlich genügend gut funktionierende
internationale Gremien, in welchen die Schweiz Einsitz hat und welche den
kurz-, mittel- und langfristigen Handlungsbedarf analysieren und koordinieren.
Das Financial Stability Forum (FSF) hat bereits im April 2008 Empfehlungen
ausgearbeitet, deren Umsetzung sicherstellen soll, dass Finanzinstitutionen
mit weniger Verschuldung arbeiten, dass systemgefährdende Anreizstrukturen
korrigiert werden, die Aufsicht gestärkt und die Transparenz verbessert
wird. Bis Ende 2008 sollten erste Massnahmen umgesetzt werden. Ein weiteres
Forum zur Koordination der Massnahmen zur Bekämpfung der Finanzmarktkrise
ist der Internationale Währungsfonds, welcher eng mit dem FSF zusammenarbeitet.
Anlässlich der kürzlich durchgeführten Jahrestagungen der
Bretton Woods-Institutionen fanden ausführliche Beratungen zur Lage
und zum weiteren Vorgehen statt. Der Bundesrat anerkennt die Wichtigkeit
der Koordination der Massnahmen zur nachhaltigen Stabilisierung des Finanzsystems.
Gleichzeitig weist er aber auch darauf hin, dass die Finanzmarktregulierung
und -aufsicht ihrem Wesen nach eine nationale Angelegenheit ist.
Eine vom Motionär erwähnte Anbindung des
Frankens an den amerikanischen Dollar existiert nicht. Die Entwicklung
des CHF/USD-Wechselkurses macht dies deutlich.
Zudem dienten die Goldverkäufe der Nationalbank
nicht der Stützung der amerikanischen Währung. Beim Verkauf der
250 Tonnen Gold, welchen die SNB im Juni 2007 ankündigte, und welcher
am 26. September 2008 abgeschlossen war, handelte es sich um eine auf die
geldpolitischen Bedürfnisse abgestimmte Umschichtung innerhalb der
Nationalbankaktiven. Mit den entsprechenden Erlösen wurden die Devisenreserven
aufgestockt. Die Umschichtung von Gold in Devisen wurde nötig, da
der Anteil des Goldes an den Währungsreserven durch den markanten
Goldpreisanstieg der letzten Jahre zu Lasten der Devisenreserven stark
anstieg.
Am 29. September 2008 kommunizierte die Nationalbank den Abschluss
der Nationalbank-Goldverkäufe. Dabei betonte sie, dass kein weiterer
Abbau des Goldbestandes geplant sei. Die Nationalbank verfügt nach
dem Verkauf der 250 Tonnen über 1040 Tonnen Gold.
Motion
08.3718 (3 octobre 2008) déposée
par: CN
Oskar Freysinger
Conférence Bretton Woods II et auto-protection monétaire
Le Conseil fédéral est chargé de réfléchir à l'opportunité de convoquer une conférence Bretton Woods II et de la préparer d'entente avec les gouvernements intéressés. Dans l'intérêt de l'économie suisse, il exigera de la Banque nationale qu'elle renonce immédiatement à sa pratique tendant à lier de facto le franc suisse au dollar américain. Il procédera par ailleurs aux études nécessaires et prendra les mesures préparatoires propres à permettre un éventuel retour à une monnaie suisse solide s'appuyant sur des valeurs réelles, y compris une interdiction immédiate des ventes d'or destinées à soutenir la monnaie américaine.
Cosignataires: Bigger, Estermann, Fehr Hans, Füglistaller, Glauser, Grin, Hutter Jasmin, Perrin, Schibli, Schwander
Réponse du Conseil fédéral du 12.11.2008
Le Conseil fédéral a pris connaissance
avec intérêt des appels lancés pour demander la convocation
de conférences internationales consacrées au système
financier et monétaire. Il est primordial d'agir de façon
réfléchie, coordonnée et adaptée aux besoins
pour surmonter les problèmes que connaissent les marchés
financiers. La responsabilité de mettre sur pied une telle action
est assumée en principe par de nombreuses organisations internationales,
dans lesquelles la Suisse est représentée et qui ont pour
rôle d'analyser et de coordonner les mesures à prendre à
court, moyen et long terme. Dès avril 2008, le Forum sur la stabilité
financière (FSF) a élaboré des recommandations dont
l'application permet de diminuer l'endettement des institutions financières,
de corriger les mécanismes d'incitation qui fragilisent le système,
de renforcer la surveillance et d'accroître la transparence. Les
premières mesures à ce titre devraient être mises en
oeuvre d'ici la fin de 2008. Le Fonds monétaire international, qui
collabore étroitement avec le FSF, est un autre forum chargé
de coordonner les mesures visant à juguler les crises financières.
Au cours des assemblées annuelles des institutions de Bretton-Woods
qui se sont tenues dernièrement, des discussions approfondies ont
eu lieu sur la situation actuelle et les mesures à prendre. Le Conseil
fédéral reconnaît l'importance d'assurer la coordination
des mesures visant à stabiliser durablement le système financier.
Il rappelle toutefois que la réglementation et la surveillance des
marchés financiers sont des tâches relevant en premier lieu
de la compétence nationale.
Contrairement à ce qu'affirme l'auteur de
la motion, le franc n'est pas rattaché au dollar américain.
Preuve en sont les variations du taux de change CHF/USD.
Par ailleurs, les ventes d'or de la Banque nationale
n'étaient pas destinées à soutenir la monnaie américaine.
La vente des 250 tonnes d'or annoncée par la BNS en juin 2007 et
achevée le 26 septembre 2008 visait une restructuration des actifs
de la Banque nationale dictée par les besoins de la politique monétaire.
Le produit de cette vente a servi à augmenter les réserves
en devises. Le remplacement d'une partie de l'or par des devises était
nécessaire, car la quote-part de l'or dans les réserves monétaires
avait fortement augmenté aux dépens de la quote-part de devises
en raison de la hausse du prix de l'or ces dernières années.
Le 29 septembre 2008, la Banque nationale suisse a annoncé la
fin de ses ventes d'or. Elle a souligné qu'aucune nouvelle réduction
de ses réserves d'or n'était prévue. A l'issue de
cette dernière vente de 250 tonnes d'or, la Banque nationale détient
encore 1 040 tonnes d'or.
08.3718 - Mozione (3 ott 2008) depositato da CN Freysinger Oskar
Conferenza
di verifica degli Accordi di Bretton Woods
e misure di autotutela della valuta
Il Consiglio federale è incaricato di esaminare l'opportunità di convocare una conferenza di verifica degli Accordi di Bretton Woods e di prepararsi d'intesa con i Governi esteri in causa. Nell'interesse dell'economia svizzera occorre esortare la Banca nazionale a cessare immediatamente la prassi attuale di vincolare il corso del franco svizzero a quello del dollaro statunitense. Bisogna inoltre avviare tutti gli accertamenti del caso e adottare le misure di preparazione opportune per un eventuale ritorno del franco svizzero a una situazione di solidità corrispondente al suo valore reale, compresa l'immediata cessazione delle vendite dell'oro della Banca nazionale a sostegno della valuta americana.
Cofirmatari Bigger, Estermann, Fehr Hans, Füglistaller, Glauser, Grin, Hutter Jasmin, Perrin, Schibli, Schwander
Risposta del Consiglio federale del 12.11.2008
Il Consiglio federale segue con interesse
gli annunci di convocazione di conferenze internazionali sul sistema finanziario
e valutario. Per superare i problemi dei mercati finanziari è importante
agire in modo ponderato, coordinato e in funzione delle esigenze. Per garantire
che questo avvenga, esistono sufficienti organi internazionali funzionanti,
di cui la Svizzera fa parte e che analizzano e coordinano la necessità
di agire a corto, medio e lungo termine. Già nel mese di aprile
del 2008 il Financial Stability Forum (FSF) ha elaborato raccomandazioni
la cui attuazione dovrebbe garantire un minore indebitamento delle istituzioni
finanziarie, una correzione delle strutture di incentivazione dannose al
sistema, un rafforzamento della vigilanza e un miglioramento della trasparenza.
Entro la fine del 2008 dovrebbero venire adottate le prime misure. Un ulteriore
forum per la coordinazione delle misure per combattere la crisi dei mercati
finanziari è il Fondo monetario internazionale, che opera in stretta
collaborazione con il FSF. In occasione delle recenti assemblee annuali
delle istituzioni di Bretton Woods, hanno avuto luogo ampie consultazioni
sulla situazione e sull'ulteriore modo di procedere. Il Consiglio federale
riconosce l'importanza della coordinazione delle misure necessarie per
la stabilizzazione durevole del sistema finanziario. Allo stesso tempo
evidenzia tuttavia che la regolazione e la vigilanza del mercato finanziario
sono per loro natura una questione nazionale.
Il vincolo del franco al dollaro statunitense menzionato
dall'autore della mozione non esiste, come dimostrato chiaramente dall'evoluzione
del cambio CHF/USD.
Inoltre le vendite di oro effettuate dalla Banca
nazionale non miravano a sostenere la valuta americana. La vendita di 250
tonnellate di oro che la BNS aveva annunciato nel mese di giugno del 2007
e che si è conclusa il 26 settembre 2008 riguardava una ristrutturazione
in funzione delle esigenze di politica monetaria all'interno degli attivi
della Banca nazionale. Con i relativi ricavi sono state aumentate le riserve
valutarie. La conversione dell'oro in divise è stata necessaria
poiché, a causa del forte rialzo del prezzo dell'oro degli ultimi
anni, la quota dell'oro sulle riserve monetarie era aumentata considerevolmente
a scapito delle riserve valutarie.
Il 29 settembre 2008 la Banca d'emissione ha comunicato la conclusione
delle vendite dell'oro della Banca nazionale sottolineando che non era
prevista un'ulteriore riduzione della riserva aurea. Dopo la vendita delle
250 tonnellate di oro, la Banca nazionale dispone ancora di oltre 1040
tonnellate di oro.
NATIONALRAT
CONSEIL
NATIONAL
CONSIGLIO
NAZIONALE
Motion
08.3718 (3 October 2008) introduced
by: Oskar
Freysinger, NC
Bretton Woods Successor Conference, and Currency Self-Protection
The Swiss Government is requested to examine the organization of a successor conference to Bretton Woods and to prepare such a conference in coordination with interested foreign governments. With a view to protect the interests of the Swiss economy, the Swiss National Bank is to be directed to end forthwith its practice of factually pegging the Swiss franc to the US dollar. And all studies and preparatory works are to be carried out which may facilitate an eventual return to a solid Swiss real-value currency, inluding an immediate stop of all gold sales by the Swiss National Bank for strengthening the US currency.
co-signatories:
Bigger, Estermann, Fehr Hans, Füglistaller, Glauser, Grin, Hutter
Jasmin, Perrin, Schibli, Schwander
[url: www.parlament.ch/D/Suche/Seiten/geschaefte.aspx?gesch_id=20083718
¦ www.solami.com/083718.htm
see also: www.solami.com/gold.htm#chronolgy
| .../capitalism.html]